深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神,是各級紀檢組織當前最重要的政治任務。作為紀委書記,要帶領(lǐng)紀檢干部認真學習領(lǐng)會并及時貫徹落實會議精神,堅持從“嚴”主基調(diào),探索新時代監(jiān)督工作的新方法,持續(xù)落實落細監(jiān)督責任。
習近平總書記在四次全會上強調(diào),要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨”“把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去”。在四次全會工作報告中,“嚴”字貫穿通篇。從十九屆中央紀委歷次全會精神的學習中,我們都能深深體會到,“嚴”字是黨中央管黨治黨的一貫要求。
航空工業(yè)試飛中心紀委在監(jiān)督實踐中始終把握“嚴”的主基調(diào),特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改和巡視問題整改等重點工作的監(jiān)督過程中,探索監(jiān)督的新機制和新方法,督促做好后半篇文章,促進本單位黨的建設(shè)質(zhì)量和治理效能的持續(xù)提升。突出政治監(jiān)督做到“兩個維護”
試飛中心紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),始終把政治監(jiān)督擺在首位,從監(jiān)督內(nèi)容、對象、措施、力度和監(jiān)督隊伍的意識上對標看齊黨中央、航空工業(yè)的政治要求和政治標準,突出落實《試飛中心紀委政治監(jiān)督清單》明確的15方面監(jiān)督重點和63項關(guān)鍵事項,切實履行政治責任,嚴明政治紀律和規(guī)矩,強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行力,增強“兩個維護”的政治自覺。
注重完善制度規(guī)范監(jiān)督履責
監(jiān)督從“嚴”需要制度保證,做到監(jiān)督職責明確、監(jiān)督內(nèi)容清楚、監(jiān)督方式豐富、監(jiān)督問責有力、監(jiān)督成果有效。
試飛中心紀委堅持問題導向,針對各類問題整改的監(jiān)督制定了《試飛中心紀委監(jiān)督檢查問題整改管理辦法(試行)》,理清黨內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督以及各級組織的監(jiān)督責任,規(guī)定以巡視巡察、檢查審核、上級部署專項整治等發(fā)現(xiàn)問題的整改為主要監(jiān)督內(nèi)容,明確問題整改主管部門和整改措施落實單位以及責任領(lǐng)導、責任人為監(jiān)督主要對象,確定督辦、聯(lián)合核查、專項督查、隨機抽查等監(jiān)督方式,全過程跟進監(jiān)督整改。對問題整改履職不到位、推動整改不力的情況,強調(diào)問責追責要求。通過完善監(jiān)督制度,紀委監(jiān)督作用得以充分發(fā)揮,進而促進各職能部門務實履職履責,提高監(jiān)督治理效能。
細化過程監(jiān)督確保取得實效
監(jiān)督從“嚴”需要制度執(zhí)行,落實監(jiān)督責任,細化監(jiān)督過程,提升監(jiān)督質(zhì)量,力求監(jiān)督成效。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改、中央和集團巡視問題整改監(jiān)督過程中,試飛中心紀委明確監(jiān)督責任到人,選派專職紀檢干部全過程、全周期監(jiān)督問題整改,逐項對標對表,逐條對照檢查,形成問題整改監(jiān)督責任明晰、監(jiān)督內(nèi)容全覆蓋的監(jiān)督模式。在監(jiān)督方法上,堅持采用“周檢查、月匯總、緊跟蹤、時反饋”工作方式,拉條掛賬、實時更新、銷賬銷號、定期評估,落實監(jiān)督內(nèi)容和方式清單化管理,執(zhí)行監(jiān)督情況的月度、季度匯總通報,并在紀檢季度工作例會上專題講評,保障監(jiān)督措施有落實。在監(jiān)督內(nèi)容上,聚焦監(jiān)督問題整改責任落實和整改任務推進,聚焦監(jiān)督問題整改的符合性、整改節(jié)點的時效性和整改過程的規(guī)范性,聚焦監(jiān)督整改工作中的作風問題和整改效果,提高監(jiān)督檢查的精準度和針對性。在監(jiān)督措施上,對于立行立改的,評價整改效果;限期整改的,嚴格節(jié)點控制,嚴把質(zhì)量關(guān)口,跟蹤整改;因客觀因素限期無法完成整改的,督促上報整改計劃調(diào)整申請,重點監(jiān)督整改;常態(tài)化整改的,督促檢查階段性和標志性整改情況,持續(xù)關(guān)注整改。從實際整改情況跟蹤分析,截至4月底,除兩項申請延期完成外,其它需限期完成的整改事項全部按期完成,后續(xù)對2020年限期完成和常態(tài)化推進的事項繼續(xù)跟進監(jiān)督。
及時總結(jié)提升建立長效機制
監(jiān)督從“嚴”需要及時總結(jié)提煉監(jiān)督的有效做法和成功經(jīng)驗,在新的監(jiān)督領(lǐng)域和常態(tài)化監(jiān)督工作中不斷拓展優(yōu)化改進并長期堅持下去,形成監(jiān)督工作的長效機制。
試飛中心紀委在今年疫情防控監(jiān)督工作中沿用問題整改的監(jiān)督模式,突出過程監(jiān)督,聚焦單位疫情防控工作中貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署、指示精神以及政治紀律、作風問題,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入一線、深入?yún)⑴c,全程了解、全程監(jiān)督,跟蹤微信群信息和電話檢查創(chuàng)新監(jiān)督,建立監(jiān)督檢查工作日志和工作情況周報,加強監(jiān)督管理。在審計問題整改監(jiān)督工作中借鑒應用問題整改監(jiān)督的方式方法,制定監(jiān)督工作方案,專人負責、密切跟蹤,以監(jiān)督審計整改責任落實為主線,參加列席整改推進會議,參與審計問責核查過程,專題聽取問責和重點問題整改推進情況匯報,優(yōu)化監(jiān)督清單化管理。在協(xié)助黨委打造型號廉潔工程、干凈工程過程中,繼續(xù)探索使用全過程監(jiān)督的方式方法,通過策劃必要的過程控制環(huán)節(jié),實現(xiàn)廉潔責任和要求具象化,力爭達到預期的監(jiān)督成效。
持續(xù)深入學習貫徹四次全會精神,是每一位紀檢干部不斷努力的工作目標和創(chuàng)新動力,我們將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出政治監(jiān)督,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,探索創(chuàng)新方式方法,為建設(shè)新時代航空強國貢獻紀檢干部的智慧和力量。(本文作者系航空工業(yè)試飛中心紀委書記李勝超)